日期:2022-03-07
来源:新京报、 经济观察报
3月2日,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示,今年全国两会,将提交包括《关于多举措节粮提效,保障粮食和耕地安全的提案》《关于稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级的提案》等8个提案。
刘永好在《关于多举措节粮提效,保障粮食和耕地安全的提案》中表示,饲料综合成本已连续5年上涨,饲料行业利润转差,养殖业成本逐年增加,生产成本与市场价格的剪刀差越来越大,养殖企业不仅面临生存困难,更存在资金、人才、技术压力和服务能力等多重瓶颈,迫切需要外部支持,才能加快技术改造、优化成本,真正实现即节粮增效又增收促产的良性发展。要争取每年提升1%的饲料使用综合效率,即每年节约1%的粮食用量。提出了三点建议:
一、放宽政策,缓解原料短期供需平衡,优化长期战略布局。一方面以有效举措缓解短期供需平衡,如放开南美国家的玉米进口限制、适度增加民营企业进口玉米的国营贸易配额规模,强化配额外进口谷物的战略对接,提高整体市场竞争力和运作效率等。一方面以政策推动长期战略布局,鼓励和保护农民种植油菜籽和大豆等油料作物,提高国内油脂油料产能;支持企业在大宗商品供应链体系的数字化转型,引导和指导企业参与对行情的研究预判,从而减少采购误判损失,提高资金效率。
二、鼓励饲料企业通过不断优化饲料配方、养殖企业优化养殖方式,实现节粮目标。包括大力推广数字化饲料配方技术、精准饲喂技术,对饲料养殖企业的软硬件技术改造给予资金补贴和支持,对养殖企业提升精准饲喂水平等生产设备的采购、技术改造给予资金奖励、信贷支持等;以政策支持龙头企业参与杂粕、粮食加工副产物、食用动物副产品和微生物蛋白、昆虫蛋白等蛋白饲料资源的研发利用等。
三、在当前养殖企业普遍亏损的情况下,国家和相关部门应出台政策,加大对企业自研节粮育种项目的资金扶持。鼓励和保护企业自主研发的积极性,让企业免于因亏损而减少科研投入,保障育种研究在人员、资金上的持续性,让专业技术人员能够长期专注于优化种猪、种禽的选育研究,从而通过育种工程,优化畜禽品种,不断提高畜禽饲料转化率,减少粮食消耗。同时,支持和鼓励产学研结合,加快对优质种源的市场化推广,如以政策、资金补贴联合育种创新、区域试点推广等工作。
新希望集团在今年2月确定开展“节粮专项”行动,通过育种、饲料配方、养殖方式三个方式降低和提高饲料转化率、利用率,每年提升1%的饲料综合使用效率。这是新希望集团未来5年重要的行动规划和目标。
除此之外,刘永好带来《关于稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级的提案》主要内容包括:第一,鼓励猪肉消费,引导支持生产企业加工研发创新的适合消费者需求的产品;第二,细化和完善猪肉收储以进出口调控的政策,加强市场预期,更有效地发挥政策的调剂作用;第三,加大对养殖企业在逆周期时候的金融支持,引导机构合理评判,完善金融风险对冲工具;第四,通过建立食品原料溯源制度,鼓励我们的机关单位采购溯源的肉蛋奶产品,引导企业拉通养殖屠宰下游食品一体化的产业链,提升上游养殖抗风险的能力。
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