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[G/TBT/N/USA/478]美国关于适合烤的家禽和烤鸡定义和标准新信息的官方通报

  2009年7月23日,世界贸易组织发布编号为G/TBT/N/USA/478的官方通报,现将通报内容说明如下,请广大饲料企业和科研、管理人员将意见于8月10日前反馈全国饲料评审委员会办公室。

一、TBT官方通报(中文)

世界贸易组织                      G/TBT/N/USA/478
                            分发日期:2009-7-23
                            (09-3625)
贸易技术壁垒委员会                   原文:英文

通 报
以下通报根据TBT协定第10.6 条分发

1.

通报成员:美国
如可能,列出涉及的地方政府名称 ( 3.2条和7.2 条)

2.

负责机构:美国农业部(USDA)食品安全监督服务局(FSIS)(493)

3.

通报依据的条款 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 其他:

4.

覆盖的产品 ( 如可能,提供产品的HS 或 CCCN编码, 否则提供国家减让表中所列关税税目号。如可能,可另提供国际标准分类ICS号):农产品和食品标签
ICS: 67.120             HS: 0207

5.

通报文件的标题,页数和使用语言:家禽的分类(2页,英语)

6.

内容简述: 食品安全监督服务局(FSIS)提供了关于重新提议适合烤的家禽和烤鸡定义和标准的新信息。食品监督服务局在其2009年3月29日的,修订美国官方家禽分类的定义和标准的规则提案中,提议了该定义和标准。在该规则提案公布之后,食品安全监督服务局收到了美国农业部(USDA)的农产品销售局(AMS)的可能影响适用烤的家禽和烤鸡定义和标准的新信息。食品安全监督服务局暂时决定,其将重新提议定义和标准,但不重新定义该规则提案中的其它部分。

7.

目标和理由,如是紧急措施,说明紧急问题的性质:消费者保护

8.

相关文件:2009年7月13日的联邦纪事(FR)第74卷第33374项,联邦法规法典(CFR)第9编第381部分。批准时将在联邦纪事上发表

9.

拟批准日期: 待定
拟生效日期:

10.

提意见截止日期:2009/08/12

11.

文本可从以下机构得到:国家咨询点 [X] 或其他机构,地址、电话和传真号, e-mail 地址和网址:见下面TBT官方通报(英文)

二、TBT官方通报(英文)

World Trade Organization               G/TBT/N/USA/478
                            23 July 2009
                            (09-3625)
Committee on Technical Barriers to Trade       Original:English

NOTIFICATION

The following notification is being circulated in accordance with Article 10.6

1.

Member to Agreement notifying:UNITED STATES
If applicable, name of local government involved (Article 3.2 and 7.2):

2.

Agency responsible:Food Safety and Inspection Service (FSIS), USDA(493)
Name and address (including telephone and fax numbers, email and website addresses, if available) of agency or authority designated to handle comments regarding the notification shall be indicated if different from above:

3.

Notified under Article 2.9.2 [ X ], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], other:

4.

Products covered (HS or CCCN where applicable, otherwise national tariff heading. ICS numbers may be provided in addition, where applicable):Poultry (HS 0207; ics 67.120)

5.

Title, number of pages and language(s) of the notified document:Class of Poultry (2 pages, in English)

6.

Description of content:The Food Safety and Inspection Service (FSIS) is providing new information on, and reproposing the definition and standard for roaster and roasting chicken. FSIS proposed this definition and standard in its 23 September 2003 proposed rule to amend the definitions and standards for the official U.S. classes of poultry. After the proposed rule was published, FSIS received from the U.S. Department of Agriculture’s (USDA’s) Agricultural Marketing Service (AMS) new information that would affect the definition and standard for roaster or roasting chicken. FSIS has tentatively concluded that it should repropose this definition and standard but no others in the proposed rule.

7.

Objective and rationale, including the nature of urgent problems where applicable:consumer protection

8.

Relevant documents:74 Federal Register (FR) 33374 13 July 2009; Title 9 Code of Federal Regulations (CFR) Part 381

9.

Proposed date of adoption: To be determined
Proposed date of entry into force:

10.

Final date for comments:12 August 2009

11.

Text available from: National enquiry point [ X ], or address, telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available of the other body:
Internet URLs:
http://edocket.access.gpo.gov/2009/E9-16402.htm
http://edocket.access.gpo.gov/2009/pdf/E9-16402.pdf

三、通报简介:
  美国《家禽产品检查条例》(PPIR)规定了所有家禽和家禽产品的定义、分类、管理、豁免、检查的申请等内容。PPIR禁止销售掺假或贴错标签的家禽产品,家禽分类的定义有助于家禽标签的正确标识。
  2003年9月29日,美国食品安全与检查局(FSIS)提议重新修订PPIR中烘烤用鸡(Roaster)或烤鸡(Roasting Chicken)的定义和标准,美国农业部农产品销售局(AMS)对此提出了异议,主要是在分类定义中增加烘烤用鸡或烤鸡烹饪胴体重量的要求。AMS建议烘烤用鸡定义应为8-12周龄,且用于烹饪胴体的重量不低于5磅。
  FSIS采纳了AMS的修订建议,提议重新审议烘烤用鸡的分类定义,并于2009年7月13日在《联邦纪事》第74卷132号第33374页上发表了分类定义的建议。同时于2009年7月23日向世界贸易组织贸易技术壁垒委员会(CTBT)进行了通报,要求世贸成员国在8月12日前提交意见。
分类定义修订后:
§381.170生家禽的种类、分类和切割标准
(a)***(略)
(1)***(略)
(iii)烘烤用鸡(Roaster)或烤鸡(Roasting Chicken)。“烘烤用鸡”或“烤鸡”是指8-12周龄未成熟的鸡,不限性别,用于烹饪的胴体重量不低于5磅,肉质鲜嫩、柔韧,皮肤纹理光滑,与肉鸡(Broiler)或油炸用雏鸡(Fryer)相比胸软骨的弹性稍微差些。
 

  随着经济全球化进程的加快和国际贸易自由化的发展,为保护本国产业的利益,各国纷纷加强技术性贸易措施的制定和实施,其中技术性贸易措施主要包括《技术性贸易壁垒》(TBT)和《实施卫生和植物卫生措施协定》(SPS)是WTO框架下两项最主要的技术性措施。根据WTO的有关规定,WTO成员在制定、实施某一与贸易有关的技术标准、技术法规前,有义务向WTO各成员及时通报其即将制定、实施的技术标准、技术法规等贸易文件;同时,WTO其他成员有权对通报的文件提出评议意见,即对通报内容进行官方评议。
  开展通报评议对于打破技术性贸易壁垒、保护我国利益和出口企业利益具有重要的意义:评议使我国在WTO其他成员制定技术性贸易措施的早期阶段,就参与其标准、法规的制定工作,及时反映我国的意见,从而有机会延缓、降低乃至消除因WTO其他成员制定技术性贸易措施给我国对外贸易所造成的损失,最大限度的保护我国经济利益和企业利益;同时,帮助企业及时和准确地了解国外市场准入的法律法规及市场动态,做好应对准备,便于产品的出口贸易。
  受农业部的委托,全国饲料评审委员会办公室承担了我国饲料行业官方通报的评议工作。本栏目旨在为广大饲料企业和科研、管理人员提供信息交流的平台,希望大家在规定的评议期限内将意见反馈至我办,以便及时、有效地通过国家有关部门表达我国饲料行业主张与意见。

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