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[G/TBT/N/KEN/202] 肯尼亚有关转基因生物及产品-食品和饲料标签的官方通报

  世界贸易组织贸易技术壁垒委员会于2010年2月5日发布编号为G/TBT/N/KEN/202的官方通报,就肯尼亚有关转基因生物及产品—食品和饲料标签的标准征求成员国意见,现将通报内容说明如下,请广大饲料企业和科研、管理人员将意见于3月18日前反馈全国饲料评审委员会办公室。

一、TBT官方通报(中文)

世界贸易组织

 

G/TBT/N/KEN/202
2010年2月5日
(10-0658)

贸易技术壁垒委员会

原文:英语

通   报

以下通报根据TBT协定第10.6 条分发

1.

通报成员:肯尼亚
如可能,列出涉及的地方政府名称 ( 3.2条和7.2 )

2.

负责机构:肯尼亚标准局(KEBS)

3.

通报依据的条款 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 其他:

4.

覆盖的产品 ( 如可能,提供产品的HS CCCN编码, 否则提供国家减让表中所列关税税目号。如可能,可另提供国际标准分类ICS): 转基因生物及产品(ICS: 07.80)
ICS:67.    HS:9807;9808

5.

通报文件的标题, 页数和使用语言: KS 2225: 2009转基因生物及产品-食品及饲料标签(7页,英语)

6.

内容简述: 本标准规定了作为食品、饲料或原料使用的转基因生物(GMOs)及产品标签指南

7.

目标和理由, 如是紧急措施,说明紧急问题的性质: 保护消费者健康。标准规定了确保转基因生物(GMOs)食品、饲料和原料标签提供清析和真实信息以保护消费者健康及保证公平交易的指南

8.

相关文件:
-生物安全法No 2. 2009;
-CAC/GL 1-1979声明通用指南;
-CAC/GL 2-1985营养标签指南;
-法典标准1-1985预包装食品标签通用标准;
-KS CAC/GL 23-1997营养和健康声明使用指南;
-KS CAC/GL 44-2003现代生物技术食品风险分析原则;
-KS CAC/GL 45-2003重组DNA植物食品安全评估原则;
-KS CAC/GL 46-2003重组DNA微生物食品安全评估原则;
-KS CAC/GL 68-2008重组DNA动物食品安全评估原则;
-标准1.5.2,使用基因技术生产的食品112;澳大利亚新西兰食品标准管理局;
-KS-40第1-2部分:1990预包装食品标签;
-欧洲议会和理事会关于转基因食品和饲料的法规(EC) No 1829/2003;
-KS 2182:2009转基因生物及产品装卸、移动和使用操作规程。

9.

拟批准日期:
拟生效日期:

 

2010/03/03
由工业部部长在肯尼亚官方公报上宣布为强制标准之日

10.

提意见截止日期: 自通报之日起60天

11.

文本可从以下机构得到:国家咨询点 [X] 或其他机构,地址、 电话和传真号, e-mail 地址和网址:

二、TBT 官方通报(英文)

World Trade Organization

 

G/TBT/N/KEN/202
5 February 2010

(10-0658)

Committee on Technical Barriers to Trade

Original:English

NOTIFICATION

The following notification is being circulated in accordance with Article 10.6

1.

Member to Agreement notifying:Kenya
If applicable, name of local government involved (Article 3.2 and 7.2):

2.

Agency responsible:KENYA BUREAU OF STANDARDS (KEBS)
Name and address (including telephone and fax numbers, email and website addresses, if available) of agency or authority designated to handle comments regarding the notification shall be indicated if different from above:

3.

Notified under Article 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], other:

4.

Products covered (HS or CCCN where applicable, otherwise national tariff heading.ICS numbers may be provided in addition, where applicable):Genetically modified organisms and derived products (ICS: 07.80)

5.

Title, number of pages and language(s) of the notified document:KS 2225: 2009 Genetically modified organisms and derived products-Labelling of food and Feed (7 pages, in English).

6.

Description of content:This standard provides guidelines for labelling of genetically modified organisms (GMOs) and derived products intended for use as food, feed or ingredients.

7.

Objective and rationale, including the nature of urgent problems where applicable:Protection of consumer health. It provides guidelines for ensuring that labelling of food, feed and ingredient derived from genetically modified organisms (GMOs) provides clear and factual, information to protect consumer’s health and ensure fair practices in trade.

8.

Relevant documents:
- Biosafety Act No 2. 2009;
- CAC/GL 1-1979, General Guidelines on Claims;
- CAC/GL 2-1985, Guideline on Nutritional Labelling;
- Codex Stan 1-1985, General Standard for Labelling of Pre-packaged Foods;
- KS CAC/GL 23-1997, Guidelines for Use of Nutrition and Health Claims;
- KS CAC/GL 44-2003; Principles for Risk Analysis of Foods Derived from Modern Biotechnology;
- KS CAC/GL 45-2003, Guidelines for the Conduct of Food Safety Assessments of Foods Derived from Recombinant-DNA plants;
- KS CAC/GL 46-2003, Guideline for the Conduct of Food Safety Assessment of Foods Produced Using Recombinant-DNA Microorganisms;
- KS CAC/GL 68-2008, Guideline for the Conduct of Food Safety Assessment of Foods Derived from recombinant-DNA Animals;
- Standard 1.5.2, Food Produced Using Gene Technology Issue 112; Australia New Zealand Food Standards Authority;
- KS-40 Parts 1-2:1990, Labelling of Pre-packaged Foods;
- Regulation (EC) No 1829/2003 of the European parliament and the Council on Genetically Modified Food and Feed;
- KS 2182:2009, Code of Practice for handling; transfer and use of Genetically Modified Organisms and Derived Products.

9.

Proposed date of adoption:
Proposed date of entry into force:

3 March 2010
Upon declaration as Mandatory by the Minister for Industrialization in the official Kenya Gazette

10.

Final date for comments:60 days from the notification date

11.

Text available from: National enquiry point [X], or address, telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available of the other body:
Kenya Bureau of Standards (KEBS)
WTO/TBT National Enquiry Point
P.O. Box 54974-00200 Nairobi, Kenya
Tel.:(+254 020) 605490, 605506/ 6948258
Fax:(+254 020) 609660/609665,
E-mail:kebs_tbt@kebs.org
And can also be downloaded here:http://members.wto.org/crnattachments/2010/tbt/ken/10_0456_00_e.pdf

三、通报简介
  肯尼亚标准局于2009年发布了第一版《转基因生物及其产品—食品和饲料标签标准》,鉴于推动该国相关产业发展的需要,现对标准进行常规性定期回顾,并希望得到对已发布标准的修订建议。
该标准适用于转基因生物(以下简称GMO)及含有其成分的食品、饲料产品的标签,旨在为GMO及其产品的标签提供指南,确保能够提供清晰、准确的信息以保护消费者健康和公平交易,并避免对消费者的误导。但该标准不适用于通过加工去除了转基因蛋白或基因的产品,及转基因成分占5%以下的产品。
  该标准对转基因及其产品、转基因、标签、唯一识别号等名词进行了定义。此类产品标签除应满足《KS-40预包装食品标签标准》第1-2部分、《KS CAC/GL 1-1979 关于声明的法典通用准则》和《KS CAC/GL 23-1997 营养声明的使用准则》的要求外,该标准还提出了明确“转基因”字样、对转基因产品和常规产品之间的差异进行描述等要求,并列出了声明的禁止条款。
  对此,WTO技术贸易壁垒委员会与2月5日向成员国发出通报,要求在60日内提出意见。

 

  随着经济全球化进程的加快和国际贸易自由化的发展,为保护本国产业的利益,各国纷纷加强技术性贸易措施的制定和实施,其中技术性贸易措施主要包括《技术性贸易壁垒》(TBT)和《实施卫生和植物卫生措施协定》(SPS)是WTO框架下两项最主要的技术性措施。根据WTO的有关规定,WTO成员在制定、实施某一与贸易有关的技术标准、技术法规前,有义务向WTO各成员及时通报其即将制定、实施的技术标准、技术法规等贸易文件;同时,WTO其他成员有权对通报的文件提出评议意见,即对通报内容进行官方评议。
  开展通报评议对于打破技术性贸易壁垒、保护我国利益和出口企业利益具有重要的意义:评议使我国在WTO其他成员制定技术性贸易措施的早期阶段,就参与其标准、法规的制定工作,及时反映我国的意见,从而有机会延缓、降低乃至消除因WTO其他成员制定技术性贸易措施给我国对外贸易所造成的损失,最大限度的保护我国经济利益和企业利益;同时,帮助企业及时和准确地了解国外市场准入的法律法规及市场动态,做好应对准备,便于产品的出口贸易。
  受农业部的委托,全国饲料评审委员会办公室承担了我国饲料行业官方通报的评议工作。本栏目旨在为广大饲料企业和科研、管理人员提供信息交流的平台,希望大家在规定的评议期限内将意见反馈至我办,以便及时、有效地通过国家有关部门表达我国饲料行业主张与意见。

全国饲料评审委员会办公室
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