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[G/TBT/N/ZAF/119] 南非有关有机产品法规的官方通报

  2009年12月7日,世界贸易组织发布编号为G/TBT/N/ZAF/119的官方通报,现将通报内容说明如下,请广大饲料企业和科研、管理人员将意见于2010年1月20日前反馈全国饲料评审委员会办公室。

一、TBT官方通报(中文)

世界贸易组织                       G/TBT/N/ZAF/119
                             分发日期:2009-12-7
                             (09-6277)
贸易技术壁垒委员会                      原文:英文

 

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1

通报成员:南非
如可能,列出涉及的地方政府名称 ( 3.2条和7.2 条)

2

负责机构:农林渔业部

3

通报依据的条款2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 其他:

4

覆盖的产品 (如可能,提供产品的HS 或 CCCN编码, 否则提供国家减让表中所列关税税目号。如可能,可另提供国际标准分类ICS号): 有机产品(动物、植物及加工产品)
ICS: 65.020               HS: 9817

5

通报文件的标题, 页数和使用语言: 关于控制在南非共和国销售有机产品的法规提案(50页,英语)

6

内容简述: 本法规提案规定了有机产品最低生产标准及确保符合标准的控制系统。这些规定适用于粘贴或打算粘贴有机生产方法描述标签的下列产品:
1. 植物和植物产品;
2. 活体动物;
3. 养蜂产品;
4. 人类消费的加工和未加工产品;
5. 受有机生产方法影响或源自有机生产方法的进口产品。

7

目标和理由, 如是紧急措施,说明紧急问题的性质: 消费者信息及标签

8

相关文件: 关于控制在南非共和国销售有机产品的法规草案

9

拟批准日期:
拟生效日期:

 

2010/06/01
2011/10/01

10

提意见截止日期: 2010/02/28

11

文本可从以下机构得到:国家咨询点[X] 或其他机构,地址、 电话和传真号,e-mail 地址和网址:

二、TBT 官方通报(英文)

World Trade Organization                 G/TBT/N/ZAF/119
                                7 Dec 2009
                                (09-6277)
Committee On Technical Barriers to Trade            Original:English

NOTIFICATION

The following notification is being circulated in accordance with Article 10.6

1

Member to Agreement notifying:South Africa
If applicable, name of local government involved (Article 3.2 and 7.2):

2

Agency responsible: Department of Agriculture, Forestry and Fisheries
Name and address (including telephone and fax numbers, email and website addresses, if available) of agency or authority designated to handle comments regarding the notification shall be indicated if different from above:
Department of Agriculture, Forestry and Fisheries
Directorate: Food Safety and Quality Assurance
Niel Erasmus
Private Bag X343
Pretoria, 0001
Tel: +27 12 319-6027
Fax: +27 12 319-6055
Website www.doa.agric.za
E-mail:niele@daff.gov.za

3

Notified under Article 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], other:

4

Products covered (HS or CCCN where applicable, otherwise national tariff heading.ICS numbers may be provided in addition, where applicable):Organically produced products (animal, plant and processed) (ICS:65.020)

5

Title, number of pages and language(s) of the notified document:Proposed regulations regarding control over the sale of organically produced products in the Republic of South Africa (English, 50 pages).

6

Description of content:The proposed regulations set a minimum production standard for organically produced products as well as the control system to ensure compliance to the standard. These regulations apply to the following products which carry, or are intended to carry, descriptive labelling to organic production methods:
1. Plants and plant products;
2. Live animals;
3. Products from bee keeping;
4. Processed and unprocessed products for human consumption;
5. Inputs influencing, or resulting from, organic production methods.

7

Objective and rationale, including the nature of urgent problems where applicable:Consumer information and labelling

8

Relevant documents:Draft regulations regarding control over the sale of organically produced products in the Republic of South Africa.

9

Proposed date of adoption:
Proposed date of entry into force:

 

1 June 2010
1 October 2011

10

Final date for comments:28 February 2010

11

Text available from: National enquiry point [X], or address, telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available of the other body:
Department of Agriculture, Forestry and Fisheries
Food Safety and Quality Assurance
Niel Erasmus Private Bag X343 Pretoria, 0001
Tel: +27 12 319 6027 Fax: +27 12 319 6055
Website: http://www.doa.agric.za E-mail:niele@daff.gov.za

三、通报简介
  近期,南非农林渔业部发布了《南非销售的有机产品管理法规》(草案),适用于有机方法生产的植物及其产品、活体动物、蜂产品、源于这三类产品的供人类消费的加工和未加工的产品。
  新法规从以下方面进行了具体规定:有机产品的通用标准、有机植物源产品的标准、有机动物及其制品的标准、有机蜂产品的标准、有机产品加工、处理、包装、贮存、分销和零售要求、病虫害防治、清洁与消毒、检查与认证、检查与认证程序要求,以及违规与罚则等。该法规还详细规定了有机农产品投入品的评价标准。对有机动物的生产,必须100%使用有机饲料,化学合成的添加剂、人工色素、尿素、氨基酸、抗生素和生长促进剂等一律不得用于有机动物生产;同时,规定了动物活动区域的最小面积以及动物生产、饲养管理、运输与屠宰、粪便处理等方面的具体要求。
  2009年12月7日,世界贸易技术壁垒委员会对此进行了通报,要求世贸成员国在2010年2月28日前提交意见。该法规拟于2010年6月1日正式批准。

 

  随着经济全球化进程的加快和国际贸易自由化的发展,为保护本国产业的利益,各国纷纷加强技术性贸易措施的制定和实施,其中技术性贸易措施主要包括《技术性贸易壁垒》(TBT)和《实施卫生和植物卫生措施协定》(SPS)是WTO框架下两项最主要的技术性措施。根据WTO的有关规定,WTO成员在制定、实施某一与贸易有关的技术标准、技术法规前,有义务向WTO各成员及时通报其即将制定、实施的技术标准、技术法规等贸易文件;同时,WTO其他成员有权对通报的文件提出评议意见,即对通报内容进行官方评议。
  开展通报评议对于打破技术性贸易壁垒、保护我国利益和出口企业利益具有重要的意义:评议使我国在WTO其他成员制定技术性贸易措施的早期阶段,就参与其标准、法规的制定工作,及时反映我国的意见,从而有机会延缓、降低乃至消除因WTO其他成员制定技术性贸易措施给我国对外贸易所造成的损失,最大限度的保护我国经济利益和企业利益;同时,帮助企业及时和准确地了解国外市场准入的法律法规及市场动态,做好应对准备,便于产品的出口贸易。
  受农业部的委托,全国饲料评审委员会办公室承担了我国饲料行业官方通报的评议工作。本栏目旨在为广大饲料企业和科研、管理人员提供信息交流的平台,希望大家在规定的评议期限内将意见反馈至我办,以便及时、有效地通过国家有关部门表达我国饲料行业主张与意见。

全国饲料评审委员会办公室
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